胡晓翔专栏：院所官网的“不定时”----涉嫌使用“绝对化语言”

医务人员官方的“不不间断”；还有查处常用“绝对化句法”

胡晓翔

（无锡市卫生法学会会长）

重为视政策法规、服务于和从业部门神韵的宣扬和读经，是我们公务员卫生院的理应尽义务之一，既便众探视就诊，干预和便是健康贫困形式，也是社会生活科学院公开、接受指派防腐的必须。但是，我们在新建官方和管理的过程中的，一定要注意遣词造句的拿捏，一些惯用的褒义词、词根，确实查处“绝对化句法”，而成为“不不间断”，一旦被检控而经受行政拘留，则确实损失惨重为。

近日，某卫生院接到所在区零售商指派局事先，该院其网站某科的讲解常用了绝对化句法，拟进行东南侧罚。

我们来看看原则上确实：该卫生院其网站是一个公益类其网站，主要提供卫生院确实讲解、人文科学讲解、心理医生讲解及造出诊时间、预订挂号新方法、科普宣教、新农合外加新方法等等的服务于类接收者。2017年初，所在区零售商指派局接到实名（业余球队铺天盖地人）查处，查处该卫生院官方上某科的讲解常用了“绝对化句法”：“某光是新近进的外科手术白癜风的测量仪器技术；某仪是外科手术病症最安全而且关键在于的测量仪器之一。”该院定位零售商指派局调查，并自查自纠，及早删掉了有关语句。也没有因此语句导致不良不可避免的任何检控。但是，零售商指派局认为该卫生院违背了《中的华人民共和国商业广告法》第九条，拟对该卫生院不作被罚20万元。

我们来看《商业广告法》第九条原则上：“商业广告不得有下列状况：……常用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等词汇；……”说是的违规行为，就是指的这一项规范。在商业广告行业，有人甚至整理造出“比较好”、“最佳”、“团体冠军”、“名牌”、“优秀”、“资深”、“最佳”、“最赚”“超赚”、“第一”、“唯一”、“除此以外”、“最高”“新近”、“巨星”、“著名”、“第一H&M”等等七八十个“绝对性和贬低词汇”，以时时警惕，不要举例。尽管禁用的“绝对性和贬低词汇”不该真的有这么多，法学界有争议性，但，回理应有所了解，尽量不去触腰“堑壕”，是兵事的必需。

这类违规行为事实一旦被确定，则东南侧罚很重为。

《商业广告法》第五十七条原则上：“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发表商业广告，对商业广告主东南侧二十万元以上一百万元以下的被罚，滥用职权为的，并可以注销公证，由商业广告送审中央撤销商业广告送审批准副本、一年内不受理其商业广告送审申请；对商业广告管理者、商业广告发表者，由工商行政管理部门没收商业广告费用，东南侧二十万元以上一百万元以下的被罚，滥用职权为的，并可以注销公证、注销商业广告发表登记证件：（一）发表有本法第九条、第十条原则上的强制状况的商业广告的；……”被罚的额度是“东南侧二十万元以上一百万元以下的被罚”！

鉴此，笔者建议如下：

首先，赶紧梳理一下自己的官方文宣主旨，尽量删掉确实会惹麻烦的文句。

其次，假如碰到了被查处检控，一定要全力定位主管部门的调查工作，及早当地政府。

第三，如果随之而来行政拘留预先知悉，一定要传达陈述抗辩的诉求。利用这个机会，论述未予东南侧罚或者减轻东南侧罚的理由。

陈述抗辩不未予东南侧罚或者减轻东南侧罚的理由有以下几点。

一、卫生院其网站接收者不适用《商业广告法》。卫生院原则上都是公立公务员医务人员，从事的是社会生活公益事业，其其网站是公益类其网站，其期望是为辖内民众探视接受原则上公共医疗卫生服务于提供试图和督导，读经国家医疗卫生政策与法规，便是健康贫困形式，卫生院在其网站上进行附属医院和服务于讲解不属于经营性商业行为，因此，公立卫生院其网站接收者不适用《商业广告法》调整。

二、公立卫生院具有社会生活单位属性。根据社会生活单位接收者公开的要求，附属医院讲解属于社会生活单位接收者公开的主旨之一，且是实事求是的客观讲解。

三、从未再次发生患者检控。卫生院在工商行政部门提醒知悉其网站附属医院讲解有不作为含蓄后，第一时间进行了当地政府。此前从未有患者就卫生院其网站发表的宣扬接收者检控，不长期存在因措辞不作为导致危及不可避免的确凿证据。

四，《行政拘留法》第二十七条第一款原则上：“当事人有下列状况之一的，理应当依法理应或者减轻行政拘留：(一)即刻消除或者减轻违法危害不可避免的；……”其第二款原则上：“违法轻微并及早纠正，没有危及不可避免的，未予行政拘留。”该案例确实理不该适用该原则上，尽量减少行政拘留。

总之，我们卫生院新建官方，社会生活科学院公开，及早披露服务于接收者，通畅民众探视，做好事，也要注意遣词造句的严谨性，莫要误腰文句的“堑壕”而招惹无妄之灾。一旦碰到类似检控，随之而来的政府的调查东南侧理，在积极定位的同时，也要据理力争。

2017年11月15日